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廣州科技信貸放款超百億元 居全國首位
2018-12-27 16:31 來源:southcn.com

數位來自科創、金融機構的嘉賓,將各自面前的一杯藍色液體,一起倒入模擬杠桿的一端,寫有“4億”字樣的杠桿左端受力下沉,撬動了寫有“100億”字樣的杠桿右側緩緩升起……

近日,在廣州市百億科技信貸成果發布會上,主講臺上的這一模型寓意著自2015年廣州市成立科技型中小企業信貸風險補償資金池(以下簡稱“資金池”)以來,四年時間里資金池發揮了財政資金杠桿效應,以4億元撬動了8家合作銀行為全市1262家科技企業實際發放貸款超過100.36億元,放款規模全國最大。

科技信貸成就的取得,離不開近年來的系列政策支持。作為國際科技產業創新中心,廣州正持續深入實施創新驅動發展戰略,引導金融資源向科技領域配置,促進廣州市科技、金融與產業深度融合,從而進一步解決中小企業融資“痛點”。

資金池的杠桿效應財政資金撬動貸款授信逾25倍

2018年,廣州市高新技術企業取得了“數量”和“質量”的雙重突破。

在數量上,廣州市完成國家科技型中小企業備案入庫企業8377家,占全省入庫總量45%,居全國城市第一名。在質量上,目前,廣州有2家企業入選2018中國最佳創新公司50強。

“這在一定程度上得益于科技信貸金融工作的開展。”廣州市科技創新委黨組書記弓鴻午表示,2015年廣州設立資金池,以市財政出資4億元,公開征集8家合作銀行通過風險共擔方式,引導合作銀行為科技型企業發放不低于10倍風險補償金規模的額度。

四年來,資金池發揮了財政資金杠桿效應,放貸規模全國最大。廣州市科技金融綜合服務中心總經理秦海鷗介紹,目前,資金池備案企業累計超過13000家,幫助1262家企業,授信審批超155.32億元,發放貸款100.36億元,實際撬動杠桿超過25倍,其中撬動了中國銀行實際放貸超過100倍的杠桿,放貸金額超過50億元。

百草堂醫藥股份有限公司(以下簡稱“百草堂醫藥”)是廣州市的一家科技企業。曾幾何時,企業為融資犯難。因為作為輕資產的生物醫藥企業,百草堂醫藥難以提供符合銀行信貸要求的抵押物。

這種情況,在資金池搭建以后得到了改觀。今年,該企業以“純信用”抵押的方式,得到了銀行的700萬元資金支持。百草堂醫藥融資經理許知耕說:“在科技金融服務中心的協調下,銀行了解到我們近兩年的高復合增長率,認可了我們的發展潛力,并提供了貸款。這對我們今年的業務發展,起到了巨大的推動作用。”

行動方案“多管齊下”推動科技金融融合發展

12月5日,廣州市科技創新委員會針對未來3年的工作目標,制定了《廣州市促進科技金融發展行動方案(2018—2020年)》,并由廣州市政府審議通過。

在此次發布會上,弓鴻午對該《行動方案》做了深度解讀,并概括為“創、投、貸、融”四個方面的內容。其中,“創”是指政府會圍繞戰略性新興產業,培育大量具有原創性和國際影響力的創新型企業;“投”是指通過設立科技成果產業化引導基金,落地創投機構鼓勵政策,帶動社會資本投入科技創新企業;“貸”是擴大現有的科技信貸規模,增加合作銀行數量,普惠更多企業;“融”是指聯合專業中介機構,利用多層次資本市場解決企業融資難、融資貴問題。

中國人民銀行廣州分行營業管理部副主任劉云生稱,近期,人民銀行廣州分行、廣東省銀保局聯合制訂了行動方案,計劃走訪全省超過100萬家暫時沒有銀行授信的民營和小微企業。金融機構將結合企業的融資需求,提供授信和金融服務。

國家稅務總局廣州市稅務局局長王義平表態,稅務局把服務科技創新擺在稅收工作的重要位置。據不完全統計,今年前11個月,累計為高新技術企業減免各項稅收153億元,為企業抵扣研發費用加計扣除政策的金額為228.5億元。

“我們將加大力度引進一批、通過技改壯大一批、著眼長遠培育一批優質潛力企業。”廣州市科創委的負責人表示,力爭到2020年,全市高新技術企業研發投入強度達到4%以上,規模以上工業高新技術企業實現研發機構全覆蓋。

風投創投擴大規模拓展新興產業的融資渠道

2017年底正式印發的《廣州市科技成果產業化引導基金管理辦法》中,50億元規模的引導基金組建方案已獲市政府常務會議審議通過。目前,受托管理機構遴選工作正在有序進行,并將盡快推動設立母基金,聚焦IAB、NEM等戰略性新興產業,培育壯大經濟發展新動能。

發布會上,弓鴻午透露,具體的子基金的征集方案將于近期發布。同時,將落實《廣州市鼓勵創業投資促進創新創業發展的若干政策規定》,圍繞創投機構在穗開展創業投資活動給予資金獎勵或信貸支持,其中創業投資類管理企業對廣州市科技型中小企業投資,可獲得1%的投資獎勵。

“科技吸引創投,創投吸引科技。”廣州市金融局局長邱億通在今年8月舉行的“首屆粵港澳大灣區創投50人交流會”上表示,創投領域的不斷發力,有助于廣州打造科技創新的樞紐地位。他介紹,目前風投創投類企業在四個工作日內,即可拿到營業執照、落戶廣州。通過簡化風投、創投類企業工商登記流程,廣州市打造了風投創投類企業集聚區,并協調推進風投大廈、新三板大廈、創投小鎮、基金小鎮、財富小鎮等功能區建設。

在一系列行政舉措的激勵下,廣州市各類私募股權投資、創業投資機構取得了迅猛發展:2012年100余家創投機構的管理資金規模,尚不到300億元;截至今年8月,此類機構總量增至5200余家,管理資金規模超過8000億元。

雙創活動“以賽代評”為科技企業注入源頭活水

為了使科技企業獲得初步的發展資金,廣州創新方式幫助企業開掘授信“源流”。以11月中旬于廣州舉辦的“第七屆中國創新創業大賽生物醫藥行業總決賽”為例,參賽企業獲得投融資超過50億元(含融資意向),其中中國銀行授信達30.99億元。

同時,廣州開發區黨工委委員、管委會副主任孫學偉向本區的參賽企業拋出了“繡球”:高新區內企業獲得上級科技部門獎勵(含中國創新創業大賽)予以配套獎勵,對國家級獎勵,給予100%的配套獎勵,最高500萬元。

諸如此類的創新創業賽事為科技企業打開了融資渠道。“以賽代評”成為廣州市支持中小科技型企業獲取高端資源的有力舉措。國家級的創新創業大賽與廣州市科技型中小企業技術創新專題項目深度融合,按廣州賽區決賽成績,篩選一批優質科技型中小微企業,并予以獎勵性補助支持。

此舉帶來的激勵效果顯而易見。2018年,全國創新創業大賽廣州報名情況保持爆發式增長,有效報名企業2684家,位列全國第二,占廣東賽區報名總數的70%。其中,175家晉級廣東省賽區決賽,72家參賽企業入圍全國總決賽。

與之類似的是,8月16日落幕的廣州創投周上,廣州市科技金融服務中心聚合了多家投行,通過甄選參賽企業,為企業提供“多對一”與資本對接的機會,最終為企業洽談的投融資總金額達到了200億元以上。

“創業投資作為科技創新的重要推動力,在促進產業發展、科技創新方面都提供了不可忽視的作用。”廣州市副市長王東提到,廣州以活動為契機,充分利用創投成功經驗,進一步扶持創業投資發展政策,促進私募股權與人才聚集發展,進一步打通產業升級的通道,推動實體經濟、科技創新、人力協同的可持續發展。

全媒體見習記者 李鵬程 記者 陳思勤

責任編輯:木十

(原標題:廣州科技信貸放款超百億元 居全國首位)

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